«La suerte, el futuro que le esperaba a Ortega Lara (...) estaba únicamente en manos del ‘Comité ejecutivo’ de la organización terrorista», concluye la Guardia Civil en su informe, «siendo sus captores y custodios unos meros elementos fungibles de la Organización, perfectamente sustituibles y sin poder de decisión sobre su futuro». Según los investigadores, los secuestradores esperaban una orden oculta en el diario ‘Egin’ para soltarle o dejarle morir. La Guardia Civil le encontró antes, el 1 de julio de 1997, y pudo volver a su casa en Burgos. Sólo nueve días después, ETA secuestraba a Miguel Ángel Blanco para «contrarrestar». Según la documentación intervenida, el Comité ejecutivo de la banda entonces estableció «un plazo y condiciones al Gobierno de España para su puesta en libertad». Entre las propuestas estaba la de «repetir la historia» del funcionario de prisiones.